UN Turizam ove godine obilježava svoju 50. godišnjicu, obuhvatajući više od pet decenija razvoja, prilagođavanja i liderstva u globalnom turističkom sektoru.
Putovanje je počelo osnivanjem Međunarodne unije zvaničnih turističkih organizacija (IUOTO) 1947. godine, koja se transformisala u Svjetsku turističku organizaciju (WTO) 1975. i na kraju postala UNWTO pod pokroviteljstvom Ujedinjenih nacija 2003.
TPočeci: Međunarodna unija službenih turističkih organizacija [IUOTO]
Priča o Turističkoj organizaciji UN-a započela je nakon Drugog svjetskog rata kada se globalna turistička industrija borila da se oporavi od razaranja izazvanog sukobom. Godine 1947. koalicija nacionalnih i regionalnih turističkih organizacija formirala je Međunarodnu uniju službenih turističkih organizacija (IUOTO).
Primarni cilj IUOTO-a bio je podrška poslijeratnom oživljavanju međunarodnog turizma, koji je rat ozbiljno poremetio. Među osnivačima IUOTO-a su bile nacionalne turističke organizacije i državna turistička tijela širom svijeta. Sindikat je radio na koordinaciji napora na promociji putovanja, uspostavljanju industrijskih standarda i stvaranju jedinstvenog glasa za rastući globalni turistički sektor.
Tokom ovog ranog perioda, IUOTO se fokusirao na nekoliko ključnih ciljeva: unapređenje međunarodne saradnje, unapređenje infrastrukture u vezi sa turizmom, promovisanje kulturne razmene i rešavanje ekonomskog uticaja turizma u pojedinačnim zemljama. Imao je ključnu ulogu u stvaranju međunarodne turističke mreže koja bi postavila temelje za budući uspjeh globalnog turizma.
Tranzicija u Svjetsku turističku organizaciju [STO]
Do 1970-ih, globalni turistički krajolik je značajno evoluirao. Poslijeratni bum međunarodnih putovanja i porast masovnog turizma značili su da je industrija prerasla svoje rane faze. Kao odgovor na ove promjene, IUOTO je prošao reorganizaciju kako bi odražavao svoje proširene odgovornosti i bavio se novim problemima u sektoru turizma.
1975. godine službeno je osnovana Svjetska turistička organizacija (WTO). Sa širim mandatom i većim kapacitetom da utiče na politiku na globalnom nivou, STO je pozicionirana kao specijalizovana agencija koja pruža smernice za politike, tehničku pomoć i izgradnju kapaciteta u razvoju turizma. Za razliku od IUOTO-a, koji se uglavnom fokusirao na promociju putovanja i pružanje usluga za zvanična turistička tijela, STO je bila pozicionirana kao specijalizovana agencija.
STO je nastojala da iskoristi ekonomske, društvene i kulturne prednosti turizma, a istovremeno se bavi izazovima kao što su održivost, pravičnost i odgovorno upravljanje turističkim resursima.
STO je blisko sarađivala sa vladama, međunarodnim organizacijama i privatnim sektorom na razvoju turizma kao ključnog pokretača ekonomskog rasta. Također je uspostavio programe kako bi se osiguralo da će turizam pozitivno utjecati na lokalne zajednice i okoliš, postavljajući temelje za održivu turističku praksu.
Prelazak na Svjetsku turističku organizaciju Ujedinjenih naroda [UNWTO]
Transformacija WTO-a u Svjetsku turističku organizaciju Ujedinjenih naroda [UNWTO] 2003. godine označila je novu eru za organizaciju. Ova promjena bila je dio šireg napora Ujedinjenih naroda da integriše turizam u svoj razvojni program. UN su prepoznale turizam kao ključan za globalni ekonomski razvoj, smanjenje siromaštva i interkulturalni dijalog.
kao UNWTO, organizacija je dobila dodatni legitimitet i uticaj na globalnoj sceni, sa snažnijim fokusom na održivi razvoj turizma, ljudska prava i zaštitu kulturnog nasleđa. The UNWTO postala ključna u promovisanju održivog turizma, ohrabrujući prakse koje minimiziraju negativne ekološke i društvene uticaje dok maksimiziraju ekonomske koristi od turizma za zajednice domaćina.
Jedna od najznačajnijih inicijativa koju je pokrenuo UNWTO bio je Globalni etički kodeks za turizam, usvojen 1999. godine. Ovaj kodeks daje smjernice za odgovornu turističku praksu i poziva na poštivanje kulturne raznolikosti, zaštitu okoliša i fer tretman radnika u turističkoj industriji. The UNWTO od tada se zalaže za ove principe radeći na velikim globalnim kampanjama, kao što je Međunarodna godina održivog turizma za razvoj 2017.
Turizam UN-a preko 50 godina
Globalno zagovaranje: UNWTO je bio lider u zagovaranju doprinosa turističkog sektora ekonomiji i društvu. Turizam je danas prepoznat kao jedna od najvećih i najbrže rastućih industrija na svijetu. Njegovi godišnji izvještaji i napori u prikupljanju podataka pružili su vrijedan uvid u globalne turističke trendove i njihov ekonomski uticaj.
Inicijative održivog turizma: Od početka, UNWTO promovirao je turizam kako bi uravnotežio ekonomsku, društvenu i ekološku održivost. Njegova uloga u unapređenju održivog turizma bila je centralna za njegovu misiju, a danas nastavlja podsticati destinacije da prihvate odgovorne turističke prakse.
Izgradnja kapaciteta i tehnička pomoć: Kroz svoje programe tehničke pomoći, UNWTO je pomogao zemljama u razvoju da izgrade svoju turističku infrastrukturu, poboljšaju usluge i otvore radna mjesta u sektoru turizma. Inicijative organizacije za izgradnju kapaciteta bile su ključne za unapređenje vještina turističkih profesionalaca na globalnom nivou.
Promoviranje turizma kao alata za razvoj: UNWTO dosljedno se zalagao za turizam kao alat za društveno-ekonomski razvoj, posebno u zemljama u razvoju i najnerazvijenijim zemljama. Podstičući lokalno preduzetništvo, stvarajući mogućnosti za zapošljavanje i podstičući kulturnu razmjenu, turizam je efikasan alat za smanjenje siromaštva i razvoj zajednice.
Budućnost UN turizma
As UNWTO slavi svoju 50. godišnjicu, organizacija gleda prema budućnosti turizma, koji je sve više fokusiran na održivost, tehnologiju i inkluzivnost. Sa porastom digitalnih tehnologija, sektor svjedoči transformaciji načina na koji ljudi putuju, komuniciraju s destinacijama i pristupaju uslugama. The UNWTO osigurava da sektor turizma prihvati ove promjene kako bi koristio svim dionicima, uključujući lokalne zajednice, turiste i poduzeća.
Štaviše, kako se svijet suočava sa klimatskim promjenama, političkom nestabilnošću i potrebom za većom inkluzivnošću, UNWTO fokusira se na stvaranje turističkog ekosistema koji podržava otpornost, raznolikost i jednakost. Zagovarajući odgovorno ponašanje na putovanju, etički turizam i inkluzivne politike, UNWTO ima za cilj da osigura da turizam ostane snaga dobra u svijetu.
50 godina uticaja i napretka
Putovanje Turističke organizacije UN-a, od prvih dana kao IUOTO do njenog trenutnog statusa kao UNWTO, bio je jedan od evolucije i ekspanzije. Obilježava pet decenija doprinosa globalnoj turističkoj industriji. Dok svijet slavi 50. godišnjicu UN turizma, ova organizacija predstavlja dokaz snage međunarodne saradnje i saradnje u oblikovanju održive i prosperitetne budućnosti turizma.
Uz naslijeđe promoviranja održivog razvoja, podsticanja ekonomskog rasta i podsticanja kulturne razmjene, UNWTONjegov rad ostaje relevantniji nego ikad. Kako se krećemo u novu eru, posvećenost organizacije oblikovanju budućnosti turizma za dobrobit ljudi, zajednica i planete ostaje nepokolebljiva.
Potrebne reforme koje se moraju napraviti
Turizam UN-a treba da prođe reforme kako bi se uskladio s najboljom praksom koju slijede druge agencije UN-a. Jedna hitna ključna reforma je ograničavanje mandata generalnog sekretara na najviše dva mandata umjesto da se dozvoli sadašnjem šefu da manipuliše sistemom treći mandat.
Još jedna neophodna promjena je uvođenje sistema u kojem svaki kontinent imenuje predstavnika koji služi samo jedan mandat koji se ne može obnoviti od najviše četiri godine. Kontinentalni direktori često daju prioritet svojim interesima, što dovodi do sebičnog ponašanja koje je ometalo napredak organizacije.
Opsesija Zuraba Pololikašvilija da osigura treći mandat na mjestu generalnog sekretara je pogrešna. Čini se da je vođen željom da se odrazi mandat Francesca Frangiallija, koji je trajao od 1997. do 2009. Međutim, taj period je nastupio kada je organizacija djelovala više kao obična institucija, a ne kao specijalizirana agencija Ujedinjenih naroda. Sada ima strogo ograničenje od dva mandata do četiri godine za sve čelnike svojih agencija.
Važno je priznati i cijeniti ključnu ulogu koju je odigrala Afrička komisija za putovanja (ATC). ATC je bio ključan u transformaciji IUOTO-a u STO, a takođe je inicirao uspostavljanje 27. septembra kao Svetskog dana turizma [WTD], obeležavajući dan kada se dogodila ova istorijska promena.
Autor Lucky Onoriode George, Izvršni direktor, African Travel Commission [ATC] [Akra, Gana].
