Centralna Azija spremna za borbu protiv afganistanskog scenarija nakon 2014., ali ne i Pakistana

ISLAMABAD, Pakistan (eTN) – Američki predsjednik Barack Obama zajedno s predsjednikom Afganistana Hamidom Karzaijem objavili su strategiju povlačenja SAD-a. Afganistanski susjedi ozbiljno su zabrinuti zbog mogućeg porasta terorizma i krijumčarenja droge u regiji u scenariju nakon povlačenja.

U ovom trenutku Afganistan je najveći proizvođač opijuma na svijetu koji proizvodi 5,800 tona godišnje. Porastao je za 61% samo prošle godine. Ujedinjene nacije su upozorile da je situacija izmakla kontroli. Može se zamisliti koliko se to može izmaknuti kontroli kada će kontrolirati samo avganistanska vojska i policija – obje sile su navodno i same uključene u ovu trgovinu.

Avganistanska ekonomija 70% zavisi od strane pomoći i grantova, a Avganistanska nacionalna armija i avganistanska nacionalna policija 90% zavise od grantova za svoje plate i podrazumeva se da avganistanska vlada sigurno neće izdržati tako ogromne snage kada plate budu same od sebe džep, što rezultira postupnim smanjenjem snaga. Sjedinjene Države i njihovi saveznici generalno su se složili da troše oko 4.1 milijardu dolara godišnje na avganistanske vojske i policijske snage nakon što su borbene operacije završene krajem 2014.
Novac bi platio snage od oko 230,000 avganistanskih vojnih i policijskih službenika, što je znatno manje nego u dugotrajnom planu povećanja snaga na oko 350,000 do posljednjeg kvartala 2012. godine.

Prema finansijskom planu, SAD i zemlje koje nisu članice ISAF-a, poput Japana, Pakistana, Indije, zaljevskih država, pokrile bi više od polovine sredstava, obezbjeđujući 2.3 milijarde dolara godišnje. Zemlje NATO-a i ISAF-a (isključujući SAD) dale bi 1.3 milijarde dolara. A 500 miliona dolara će doći od avganistanske vlade. Konkretna podjela podataka za cijelu zemlju nije objavljena, ali vlada Velike Britanije je već potvrdila da njen udio iznosi 70 miliona funti - ili 110 miliona američkih dolara. Očekuje se da će broj avganistanskih nacionalnih sigurnosnih snaga (ANSF) dostići 352,000 do kraja 2012. i ostati na tom nivou do 2015. godine – skoro dvije godine. Smanjenje snaga će početi 2015. i završiti 2017. na oko 230,000.

Njemačka kancelarka Merkel rekla je da su međunarodne snage u Afganistanu na putu planiranog povlačenja do kraja 2013. Na sastanku rukovodstva NATO-a održanom 4. maja, izvještaji govore da su se saveznici iz NATO-a složili da izađu do kraja 2013. godine. Novi francuski predsjednik Francois Hollande je govorio da želi da Francuska izađe do kraja 2012. To ukazuje da će se sigurnosni teret na SAD i avganistanske snage povećati znatno prije nego što dobije grantove za održavanje avganistanske vojske netaknutom.

Čini se da američka strategija nakon povlačenja zavisi od dva strateška razvoja – približavanja talibanskom načinu razmišljanja ako ne i liderstva i preusmjeravanja svjetske trgovine na njen Novi put svile koji može podstaći avganistansku ekonomiju. Izvori iz talibanskog kadra tvrde da su spremni za razgovore pod uslovom da svijet prihvati njihove ključne tačke, uključujući da će sveti Kuran biti ustav Afganistana i da u Afganistanu neće ostati strane trupe. Ove dvije tačke, naravno, nisu prihvatljive za Karazaijevu vladu i zapadni svijet, jer prihvatanje ovih tačaka je žigosanje vladavine kalifa u Afganistanu kao što je to bilo za vrijeme talibana.

Stoga se može reći da se ništa nije promijenilo i da su stvari iste kao i 2001. godine osim katastrofe s kojom su se suočila pakistanska i avganistanska društva. U međuvremenu, ideja Novog Puta svile koju sponzorira SAD izgleda ambiciozno, ali ne previše praktično kada je Kina već pokazala svoje djelovanje na Novom Putu svile, dok ideje o Putu svile SAD imaju ozbiljne prepreke i može potrajati nekoliko godina da se provede. Afganistansko-uzbekistanska željeznička pruga koju su sponzorirali SAD, a koja je izgrađena u nedavnoj prošlosti kako bi povezala Avganistan i Uzbekistansku trgovinu, zatvorena je odmah nakon što je funkcionirala nekoliko mjeseci. Najveća prepreka za ovaj Novi put svile je sama situacija u Afganistanu, a drugo je ta ideja o Novom putu svile.
Put svile Sjedinjenih Država ne uključuje Iran kao vezu i sa Turkmenistanskog puta će ići u Azerbejdžan izbjegavajući Iran.

Ova ruta nije isplativa i opet će proći kroz zonu sukoba zbog loših odnosa između Azerbejdžana i Jermenije prije povezivanja sa Turskom ili preusmjeravanja na Gruziju, a zatim Ukrajinu. Ali Kijev također nije tako prijateljski nastrojen, kao što je bio kada je ova ideja bila otkriveno, jer je tada zemljom vladala prijateljska Julija Timošenko, ali sada je tu vlada koju podržava Rusija. Premijer Azarov i predsjednik Viktor Janukovič zalažu se za rusku filozofiju integracije bivšeg Sovjetskog Saveza umjesto prijateljske politike SAD-a.

S druge strane, kineski Novi put svile je dokazao svoju korisnost. Pruža se od luke Lianyungang u istočnoj Kini preko Kazahstana u centralnoj Aziji i do Roterdama u Njemačkoj. Demonstracioni kontejnerski voz vozio se na željezničkoj vezi China Silk Road sa teretom kineske robe i prešao je 10,000 kilometara (6,200 milja) za 15 dana, prešavši Kinu, Mongoliju, Rusiju, Bjelorusiju i Poljsku prije nego što je stigao u Hamburg u Njemačkoj. Poređenja radi, pomorski transport dodaje 10,000 kilometara putu kroz Indijski okean, a za otpremu robe iz Kine u Njemačku bilo bi potrebno 40 dana – što je više nego dvostruko vrijeme za slanje vozova kroz Evroazijski koridor.

Postoji velika razlika između Novog puta svile koji sponzoriše SAD i kineskog projekta. Kina je potpuno izostavila Afganistan iz svog projekta, misleći da će ova zemlja ostati nestabilna, dok američki projekat stoji na temeljima promoviranja Afganistana i povezivanja razvoja u Južnoj Aziji i Centralnoj Aziji kroz Afganistan, ali Kina planira minus Afganistan. U ovoj situaciji nema šanse da Afganistan dobije svoj udio od trgovine i transporta Južne Azije do Centralne Azije i da izgradi svoju ekonomiju i učini je spremnim za suočavanje s izazovima nakon 2014. godine.

Afganistanski susjedi strahuju da će Afganistan nakon 2014. godine biti opasnija zemlja i da će vjerovatno proizvoditi više droge i terorizma, stoga se ove zemlje žele držati podalje od američko-avganistanske politike. Spremnost zemalja Centralne Azije mogla bi se proceniti po tome što je Organizacija dogovora o kolektivnoj bezbednosti (ODKB) na sastanku u decembru 2011. odlučila da će svaka zemlja van ODKB moći da uspostavi baze na teritoriji države članice samo uz saglasnost svih članica. . ODKB je regionalna bezbednosna organizacija čijih sedam članica su Rusija, Jermenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan.

Tadžikistan ima prednost da o njegovim granicama brine ruski bataljon 502, dok su uzbekistanske snage uspješno isprale islamiste iz doline Fergana koja je bila pod virtualnom kontrolom islamističkih militanata koji su objavili vlast kalifa i vladali dolinom 3 godine. Stoga, među uzbekistanskim snagama nema veza i nema mekih kutova za talibane ili islamiste ili za Afganistance. U međuvremenu, u Turkmenistanu je snažno prisustvo NATO-a, tako da je relativno sigurno.

Iran je takođe spreman da se suoči sa situacijom i napadom. Kopnene snage iranskog elitnog Korpusa čuvara Islamske revolucije (IRGC) održale su vojne vježbe u blizini granice s Afganistanom u januaru kako bi provjerile svoju spremnost za borbu protiv situacije. Scenario pokazuje da su svi avganistanski susjedi osim Pakistana spremni, na ovaj ili onaj način, da se suoče sa situacijom nakon povlačenja.

Čini se da je samo Pakistan slabiji u cijelom ovom scenariju. Nedavni događaj bijega iz zatvora Bannu ukazuje na slabu spremnost Pakistana da se suoči sa situacijom, gdje Talibanima nije bilo smetnje da razbiju zatvor i puste oko 600 zatvorenika, uključujući 130 vrhunskih talibanskih operatera.

Stoga, gledajući nakon 2014. godine, situacija u Pakistanu izgleda prilično sumorno jer će to biti jedina zemlja koja će primiti više Afganistanaca, koji će se kandidirati ako dođe do građanskog rata u Afganistanu ili ako se talibanska pravila zaustave jer situacija ukazuje da bi se situacija u Afganistanu mogla pogoršati nakon odlaska stranih snaga i jedini laki izlaz će biti samo u Pakistan.
Štaviše, talibani uvijek dobijaju podršku od vjerskih partija iz Pakistana, dok establišment ima slabu tačku prema braći muslimanima sa avganistanskog tla.

Da li je Pakistan spreman da se suoči sa situacijom, zahvaljujući svojim domaćim političkim sukobima i protalibanskim elementima među svojim klijalištem? Ovo je glavno pitanje u glavi svakog Pakistanca danas.