Italija i izbor UNWTO generalni sekretar

Ova kratkoća opravdana je željom da Španija, matična država organizacije, manifestuje da se sjednica Izvršnog vijeća poklopi sa realizacijom sajma FITUR u Madridu, što je dovelo do izbora datuma od 18. do 19. januara.

Pandemija je uslovila da se sajam odgodi za maj. Moglo bi se činiti logičnim da se, održavajući vezu između dva događaja, glasanje pomjeri i za maj. Takav zahtjev nije prihvaćen. Zaista, desila se jedna sasvim neobična činjenica, naime duboke nedoumice oko procedure i rasporeda javno izraženo opreznim diplomatskim jezikom iako ne bez implikacija od strane g. Frangiallija i g. Taleba Rifaija, generalnog sekretara koji ga je pratio u njegovom uredu od 2009. do 2017. godine.

Nije potrebno pribegavati Hegelu da bismo shvatili racionalnost ove stvarnosti i shvatili kako je bilo moguće zanemariti autoritativna mišljenja posljednja dva generalna sekretara.

Insistiranje na održavanju glasanja u januaru mnogi su protumačili kao sredstvo koje bi moglo olakšati ponovni izbor gospodina Pololikašvilija i kritikovano je kao daleko od nepristrasnosti koja u svakom trenutku mora osigurati najvišu funkciju međunarodnog tijela.

Odbijanje zahtjeva za promjenom nije rezultiralo izostankom alternativnih kandidatura samo zato što je Bahrein bio u mogućnosti da predstavi autoritativnu kandidaturu Nj.E. Mai Al Khalife, ali je po mnogima imao i drugu svrhu – otežati mnogim zemljama biti zastupljeni u glasanju na najvišem nivou sa svojim ministrima turizma, što ih prisiljava da se povuku na zastupljenost preko ambasadora koji osim toga nisu svi stanovnici Španije.

Možda se čini da nije bitno da li neku državu predstavlja ministar turizma ili njen ambasador. Nije tako. Tajnost glasanja može omogućiti biračima lični izbor. S tim u vezi, ono što bivši generalni sekretar Frangialli piše u članku memoara dostupnih na internetu je poučno: „Ali neki šefovi delegacija su članovi porodica UNWTO i mogu imati svoje sklonosti. Možda više nego u drugim uporedivim međunarodnim institucijama, dolazi do izražaja lična dimenzija.”

Bilo bi naivno zanemariti da ambasadori u Madridu svakako imaju običaj da imaju posla sa zvaničnikom s kojim su komunicirali tokom četiri godine i koji ima dugu istoriju prisustva u Madridu i organizaciji i isključiti da bi to moglo ugroziti njihovu lojalnost prema predstavljena država.

Ovo nije jedina kritika na račun odlazećeg generalnog sekretara. Istaknuto je da i prije datuma otvaranja kandidatura mnoge njegove institucionalne akcije izgledaju kao dio predizborne kampanje koju karakteriše intenzivan selektivni program posjeta, koji je favorizirao zemlje članice Izvršnog vijeća.

Ovo baca posebno svjetlo na intenzivan program njegove službene posjete Italiji prošlog srpnja, motiviran pokretanjem kampanje #RestartTourism, „globalne inicijative kroz koju OMT namjerava da favorizira ponovno otvaranje granica za turizam i oporavak ekonomije kroz koordinisane mjere javnog i privatnog sektora u punoj zaštiti sigurnosti građana.” Tokom svoje posjete, sastao se sa predsjednikom Conteom; ministri Di Maio i Franceschini; predsjednik Lombardije, gospodin Fontana; gradonačelnici Rima i Milana, gđa Raggi i g. Sala; i sa regionalnim ministrom za turizam Veneta, g. Canerom. Njegovu pažnju prema Italiji potvrdila je i poruka dobrih želja podsekretaru Bonaccorsiju za početak italijanskog predsjedavanja G20.

Toliki interes je razumljiv za vodeću ulogu Italije u turizmu, a i zašto ne? Jer prošle godine je Italija bila potpredsjedavajuća Izvršnog vijeća OMT-a iu tom svojstvu garant transparentnosti organizacije ovih izbora.

Tradicionalno aktivno učešće Italije u organizacijama sistema Ujedinjenih nacija ne može ne potvrditi da se Italija poziva i da će se pozivati ​​na te principe transparentnosti, kao i na svim izborima u međunarodnim telima, određujući svoje izbore dvostrukim kriterijumom interesa. organizacije i, naravno, nacionalnog.

Kompromitacija u međunarodnoj organizaciji koja se smatra minornom znači izlaganje sebe posmatraču sličnih podzemnih sporazuma u drugima i riziku da se kontroverzno glasanje poništi u trenutku njegove ratifikacije od strane Generalne skupštine organizacije.

Stoga je, na osnovu navedenog, moralni nagovor koji teži odlaganju glasanja vjerovatno minimum koji se može očekivati ​​od Italije.

Međutim, moguće je da će se glasanje ipak održati, a ta eventualnost zahtijeva analizu koji je od dva kandidata poželjniji, u ime interesa Italije.

Ne potcenjujemo mogući interes za dobre odnose sa Gruzijom, što se lako razume po odnosima Italije sa kavkaskim zemljama u energetskom sektoru. Međutim, jednaki i jači razlozi trebali bi prije predložiti podršku kandidaturi Nj.E. Mai Al Khalife.

Tu su prije svega geopolitički razlozi. Za Italiju je stabilnost Mediterana i Bliskog istoka ključna. Bahrein i zaljevske zemlje općenito su važni u regionu. Ovo takođe može imati veze sa velikom regionalnom inicijativom Istočnog mediteranskog gasnog foruma, i to bi kompenziralo prethodnu opservaciju u korist Gruzije.

Čitaj više…

<

O autoru

Galileo Violini

Podijeli na...