Latinska Amerika: Gledalac ili akter u međunarodnim organizacijama?

Planovi oporavka nakon pandemije u Latinskoj Americi imaju neke stubove. Među njima i oporavak turizma. Ovo je globalni problem zbog krize vazdušnog saobraćaja. Bilo bi iluzorno misliti da se to može riješiti bilateralnim akcijama. Važnu ulogu može odigrati UNWTO (Svjetska turistička organizacija) osnovana 1974. godine i kojoj se od početka pridružilo 19 zemalja Latinske Amerike.

Ova organizacija je uoči izbora svog generalnog sekretara. Uloga koju će organizacija igrati u oporavku svijeta nakon pandemije zahtijeva da on/ona bude osoba velikog kredibiliteta i prestiža.

Nažalost, pandemija nije omogućila da se proces prati s dužnom pažnjom, ali postoje neki elementi koje vlade koje vode borbu protiv zloupotrebe i korupcije ne mogu zanemariti.

Izmjena izbornog kalendara, prvobitno opravdana zakazanim datumom za važan sajam FITUR u Madridu, zadržana je uprkos pandemiji koja je uzrokovala odgađanje sajma za maj. Ovo, koje mnogi tumače kao cilj da isključi predstavljanje snažnih alternativnih kandidatura, nije spriječilo malu zaljevsku državu – Bahrein – da predstavi državu koja je već imala određenu podršku u 2 od 5 latinoameričkih zemalja članica Izvršnog vijeća u UNWTO.

Neopravdano pomjeranje datuma i nemogućnost da mnogi ministri turizma putuju u Madrid, prenijeli bi predstavništvo država članica na njihove ambasadore. Ovo ide u prilog sadašnjem generalnom sekretaru, jer nemaju sve zemlje rezidentnog ambasadora u Španiji i lični odnosi mogu dovesti do tajnog glasanja za izražavanje glasova za razliku od indikacija i zvaničnih stavova predstavljene zemlje.

Podržavajući od strane sadašnjeg generalnog sekretara odluku o glasanju u januaru kritikovana je u otvorenom pismu posljednja dva generalna sekretara UNWTO. Neobičnost intervencije ove prirode, čak i diplomatski ispravnim jezikom, uvjerljiv je dokaz ozbiljnosti slučaja.

Kampanja sadašnjeg generalnog sekretara kritikovana je sa većom težinom zbog neuobičajenosti problema i uz optužbe da je za svoju kampanju koristio institucionalne mogućnosti organizacije, prvenstveno posećujući zemlje članice UNWTO Izvršnog vijeća i iskorištavanje ovih selektivnih posjeta za obećanja i obaveze u slučaju reizbora.

Latinska Amerika predsjedava Vijećem preko Čilea, zemlje s jednom od najvećih tradicija odbacivanja korupcije i druge na listi percepcije korupcije na kontinentu. Takva slika ne može biti ukaljana jer glasine sugeriraju da je dobila značajna obećanja.

Latinska Amerika ima važnu manjinu iz geografskog područja alternativnog kandidata. Njegov maksimalni izraz bio je u nekoliko navrata čak i najviši magistrat u zemlji. Ovo može biti izvor saosjećanja za kandidatura Nj.E. Mai Al Khalife, ali to nije politički kriterij.

Ono što je to je da se potvrdi potreba da ovo imenovanje bude transparentno, uredno i bez sumnje o ponašanjima koja mogu uticati na imidž ne samo organizacije već i sistema Ujedinjenih nacija. Posljednjih nekoliko godina bile su teške za Ujedinjene nacije kako na nivou samih UN-a tako i na nivou organizacija poput UNESCO-a i WHO-a.

Nema potrebe za ishitrenim izborima da bi se toj listi dodala još jedna organizacija, a vrijeme bi omogućilo i uvažavanje eventualnog temelja navedenih kritika. Ovo bi takođe trebalo da bude u interesu odlazećeg generalnog sekretara.

Latinska Amerika je oduvek bila veoma kohezivna UNWTO što se vidi iz slučajeva zajedničkog izbora njenih reprezentativnih članova u Izvršnom vijeću. Ona može igrati važnu ulogu u ovom izboru i u njenom je interesu da ne bude pasivni posmatrač. Ovo važi za zemlje članice Izvršnog saveta, kao i za one koje to trenutno nisu.

The World Tourism Network pozvan Pristojnost u UNWTO izbori i njegova kampanja je dobila podršku širom svijeta.

#rebuildingtravel