SAD i Afrička unija: Partnerstvo zasnovano na zajedničkim interesima i zajedničkim vrednostima

S obzirom da je Sjedinjene Države postala prva neafrička zemlja koja je 2006. godine uspostavila posebnu diplomatsku misiju pri Afričkoj uniji, Sjedinjene Države i Komisija Afričke unije (AUC) izgradile su trajno partnerstvo zasnovano na zajedničkim interesima i zajedničkim vrijednostima. Sjedinjene Države su radile sa AUC-om, od pokretanja zvaničnog dijaloga na visokom nivou 2013. godine, kako bi unapredile naše partnerstvo u četiri kritična područja: mir i bezbednost; demokratija i upravljanje; ekonomski rast, trgovina i investicije; i mogućnosti i razvoj. Diskusije na 7. Dijalogu na visokom nivou Komisije Američko-afričke unije održanom od 14. do 15. novembra 2019. u Washingtonu, DC, unaprijedile su zajedničke interese u unapređenju stabilnosti i izgradnji ekonomskih prilika.

Snažne i rastuće ekonomske veze

• Sjedinjene Države pružaju kontinuiranu savjetodavnu podršku Odsjeku za operacije podrške miru Komisije Afričke unije od 2005. godine.

• Sjedinjene Države su podržale 23 države članice AU u jačanju njihovih kapaciteta za pripremu, raspoređivanje i održavanje mirovnih snaga u mirovnim operacijama UN-a i AMISOM-a.

Prevencija i rješavanje uzroka krhkosti i nestabilnosti

• Sjedinjene Države su planirale podršku za harmonizaciju AU i regionalnih ekonomskih zajednica u korist afričkog kontinentalnog sistema ranog upozoravanja.

• Da bi spriječile nasilni ekstremizam, Sjedinjene Države su obezbijedile kontinuiranu pomoć u sektoru sigurnosti i razvoju, posebno kroz vodstvo AU i učešće u regionalnoj radionici Afričkog centra za strateške studije (ACSS) o strateškim pristupima u borbi protiv nasilnog ekstremizma.

• Podrška Sjedinjenih Američkih Država iznosi preko 487 miliona dolara za aktivnosti uništavanja konvencionalnog oružja (CWD) širom Afrike, uključujući humanitarno deminiranje radi poboljšanja civilne sigurnosti i postavljanja temelja za održivi razvoj, te programe upravljanja oružjem i municijom koji sprječavaju nezakonito preusmjeravanje malog oružja, lakog oružja oružje i municija teroristima i kriminalcima.

• Sjedinjene Države su obezbijedile preko 10 miliona dolara za uspostavljanje Afričkih centara za kontrolu i prevenciju bolesti (Africa CDC) i omogućile im da spriječi, otkrije i odgovori na izbijanje zaraznih bolesti na kontinentu, uključujući i upućivanje dva američka centra za Stručnjaci za kontrolu i prevenciju bolesti (CDC), stvaranje Centra za hitne operacije i obuku epidemiologa i menadžera za incidente.

Pomorska sigurnost i plava ekonomija

• Sjedinjene Države su pružile direktnu savjetničku podršku za rad Odjeljenja za operacije podrške miru AUC-a na operacionalizaciji Afričke integrirane pomorske strategije za 2050. kroz podršku radionicama o pomorskom dijalogu.

• Sjedinjene Države su planirale podršku za eventualno stvaranje posebnog odjela za pomorstvo/plavu ekonomiju unutar AUC-a 2020. godine.

Jačanje demokratskih institucija i ljudskih prava

• Sjedinjene Države su nastavile sa koordinacijom sa AU u svojim naporima da osiguraju učešće marginalizovanih zajednica na izborima 2020. i drugim političkim procesima država članica AU.

• Nedavna nagrada od 650,000 dolara podržava kampanju AU za okončanje dječijih brakova u skladu sa američkom strategijom za prevenciju i odgovor na rodno zasnovano nasilje na globalnom nivou.

• Sjedinjene Države su dodijelile 4.8 miliona dolara za podršku uspostavljanju hibridnog suda AU za Južni Sudan kako bi se osigurala odgovornost za zločine počinjene u sukobu.

Osnaživanje žena

• Sjedinjene Države su postavile alate za afričke žene poduzetnice u okviru Inicijative za globalni razvoj i prosperitet američkih žena (W-GDP):

o Sjedinjene Države su podržale Inicijativu za finansiranje žena preduzetnica (We-Fi) sa 50 miliona dolara za unapređenje ženskog preduzetništva u ekonomijama širom sveta. U maju 2019. We-Fi je dodijelio Afričkoj razvojnoj banci (AfDB) 61.8 miliona dolara za njen program „Afirmativna finansijska akcija za žene u Africi“ (AFAWA) za poboljšanje pristupa finansijama za mala i srednja preduzeća u vlasništvu/vode žena (WSME) u 21 afričkoj zemlji.

o Pored inicijative AFAWA, We-Fi je dodijelio Grupi Svjetske banke 75 miliona dolara za njihov projekat pod nazivom „Stvaranje tržišta za sve“. Projekat se bavi preprekama koje ograničavaju MSP u vlasništvu i vodstvu žena na više nivoa, uključujući finansijski i pristup tržištu. Komplementarne nefinansijske usluge koje se pružaju treba da odgovore na ograničenja za žene. Projekt je usmjeren na 18 zemalja svijeta, uključujući deset podsaharskih afričkih zemalja.

o Sjedinjene Države su pokrenule Akademiju za žene preduzetnice (AWE) u nekoliko država članica AU kako bi podržale afričke žene preduzetnice u ispunjavanju njihovog ekonomskog potencijala kroz olakšano onlajn obrazovanje, umrežavanje i pristup mentorstvu. Nadovezujući se na uspjeh prve grupe, AWE će se proširiti i proširiti kako bi hiljadama drugih pružio priliku za izgradnju održivog poslovanja.

o Sjedinjene Države su pokrenule inicijativu US Overseas Private Investment Corporation (OPIC) 2X Afrika, smjernicu za ulaganja koja se odnose na rodna pitanja kako bi se direktno uložilo 350 miliona dolara kako bi se pomoglo mobilizirati milijardu dolara kapitala za podršku ženama u vlasništvu, pod vodstvom žena i koje podržavaju žene projekti u podsaharskoj Africi.

• Sjedinjene Države su ojačale mogućnosti profesionalnog umrežavanja, razvoja poslovanja, finansiranja i izgradnje trgovinskih kapaciteta za učesnike preduzetničkog programa International Visitor Leadership Program (IVLP), što je rezultiralo mrežom od više od 60,000 žena preduzetnica i 44 udruženja poslovnih ogranaka širom Afrike. Afrički program ženskog preduzetništva (AWEP) i drugi studenti IVLP-a otvorili su više od 17,000 radnih mjesta u regiji.

• Sjedinjene Države su iskoristile AWEP mrežu, beninsko civilno društvo i vladu Benina da implementiraju SHE'S GREAT! Benin, program koji osnažuje djevojčice i povezuje ih s vještinama u tehnikama održivosti poljoprivrednih znanosti i robotici, obnovljivoj energiji i vještinama dizajna aplikacija za rješavanje i prevladavanje složenih društvenih i ekonomskih izazova s ​​kojima se djevojke suočavaju širom svijeta. Pored pružanja poboljšanih tehničkih vještina i obuke za liderstvo, te resursa za prevenciju i reagovanje na rodno zasnovano nasilje (RN), uključujući štetne tradicionalne prakse, ONA je ODLIČNA! Benin povezuje djevojčice i dječake s mrežama mentora i partnera željnih da ih podrže dok sprovode projekte u zajednici i uče nove strategije za nastavak školovanja, kao i za bavljenje karijerama koje nisu tradicionalne za žene.

• Sjedinjene Države su posvetile 50 miliona dolara We-Fi-ju Svjetske banke kako bi povećale pristup među državama članicama AU finansijskim uslugama za žene poduzetnice, mala i srednja preduzeća u vlasništvu žena i žena koje vode žene i žene klijente finansijskih pružaoci usluga.

Izjednačeni uslovi za poslovanje u SAD

• Sjedinjene Države i AUC sarađuju kroz stalnu razmjenu najboljih praksi i tehničku podršku AU kako bi postigli svoje ciljeve Afričke kontinentalne slobodne trgovine (AfCFTA) za smanjenje barijera trgovini i investicijama, jačanje konkurentnosti i privlačenje investicija, diverzifikaciju trgovinu i pomaganje zemljama da se pomaknu u lancu vrijednosti. Vlada SAD-a je modernizirala procese za olakšavanje dvosmjerne trgovine i ulaganja s Afrikom kroz Prosper Africa, američku inicijativu pokrenutu ranije ove godine za jačanje dvosmjerne trgovine i ulaganja između Sjedinjenih Država i Afriku okupljanjem čitavog spektra resursa američke vlade. Prosper Africa predviđa uspostavljanje jedinstvene, konsolidovane virtuelne platforme koja olakšava transakcije identifikovanjem prilika, ubrzavanjem poslova i upravljanjem rizikom kroz različite programe; i partnerstvo sa afričkim vladama radi sprovođenja reformi koje podstiču transparentnu, predvidljivu i otpornu poslovnu klimu.

Saradnja u poljoprivredi i sigurnosti hrane

• Uz podršku SAD-a, Okvir sanitarne i fitosanitarne (SPS) politike AU je završen od strane Odeljenja AU za ruralnu privredu i poljoprivredu, a odobrio ga je Specijalizovani tehnički komitet AUC, u oktobru 2019.

Digitalna ekonomija i sajber saradnja

• Sjedinjene Države su postavile novog međunarodnog savjetnika za kompjutersko hakovanje i intelektualnu svojinu (ICHIP) u Misiji SAD-a pri Afričkoj uniji da obučava službenike za provođenje zakona država članica AU.

• Sjedinjene Države pružaju dodatnu programsku podršku Američkom institutu za obuku u telekomunikacijama (USTTI), što uključuje izgradnju kapaciteta za afričke ICT službenike. Većina učesnika USTTI je iz Afrike.

• Planirane regionalne radionice o nacionalnim sajber strategijama uključuju radionicu o nacionalnim sajber strategijama u aprilu 2020. za 10 država članica AU i radionicu o kibernetičkom kriminalu i nacionalnim sajber strategijama za države članice AU u septembru 2020. godine.

• Sjedinjene Države su pružile pomoć državama članicama AU da poboljšaju rukovanje sajber incidentima, uključujući radionicu u novembru 2019. o timovima za odgovor na incidente u kompjuterskoj sigurnosti (CSIRT) i razmjenu informacija za devet država članica AU.