AHLA želi da zakonodavstvo o klimatskim promjenama zaštiti američke investitore u hotele

A nedavno je industrija sastavila dugoročni put s preporukama za postizanje nulte emisije. Učešće u ovim različitim inicijativama navelo je naše članove da ulažu velika sredstva u programe prikupljanja podataka, postavljaju podebljane ciljeve za smanjenje emisija i otpada i objavljuju svoje podatke o emisijama u opsegu 1 i opsegu 2. Neki članovi su otišli još dalje i već prijavljuju svoje emisije Scope 3.

Ovim otkrivanjem, naši članovi investitorima pružaju široku količinu korisnih informacija.

Svi ovi napori na otkrivanju podataka do danas su bili čisto dobrovoljni, a drugi članovi su još uvijek u ranim fazama razvoja svojih politika i praksi za prikupljanje podataka vezanih za klimu i smanjenje rizika.

Prelazak sa dobrovoljnog objavljivanja na režim obaveznog izvještavanja i nametanje računovodstvene preciznosti u izvještavanju podataka o emisijama već uzrokuje neke od naših članica da preispitaju svoj pristup klimatskim promjenama.

Vjerujemo da će određene odredbe Pravila u nacrtu obeshrabriti neke registratore da nastave sa svojim praksama usmjerenim naprijed i prihvate inicijative vezane za klimu.

Stoga preporučujemo DIK-u da revidira svoje Pravilo i unese sljedeće izmjene:

• Uklonite sve zahtjeve da podnosioci registracije otkriju svoje emisije iz opsega 3, ili u najboljem slučaju, dopuštaju da se takva otkrića dostavljaju, a ne podnose.
• Uklonite zahtjeve da podnosioci registracije dobiju uvjerenje o svojim otkrivanjima stakleničkih plinova ili, najviše, zahtijevaju „ograničeno jamstvo“ počevši od 4. godine.
• Dajte dalje razjašnjenje o predloženim zahtjevima za rashode, rizike i tranzicione aktivnosti vezane za klimu, i uklonite predloženi zahtjev za objelodanjivanje uticaja stavke za konsolidovane finansijske izvještaje.
• Odgoditi implementaciju Pravila za najmanje dvije godine kako bi se registrantima omogućilo dovoljno vremena da usvoje Pravilo i da razviju neophodne politike i procedure potrebne za adekvatnu usklađenost.
• Eliminišite zahtjeve koji su pokrenuti samo prethodnim ili trenutnim radnjama kompanije.
• Odvojite sve predložene zahtjeve za objelodanjivanje klime od obrasca 10-K i dozvolite podnosiocima registracije da objelodane ove informacije u zasebnom izvještaju u vrijeme koje je usklađeno s njihovim trenutnim izvještavanjem o održivosti.

Posebni komentari i prijedlozi AHLA-e su detaljnije razmotreni u nastavku. Toj raspravi prethodi kratak pregled AHLA-e, naših članova i jedinstvene strukture naše industrije. Radujemo se nastavku ovog razgovora dok SEC radi na reviziji i finalizaciji Pravila.

POZADINA

Članstvo u AHLA-i predstavlja sve segmente hotelskog i smještajnog poslovanja u

Američka ugostiteljska industrija je jedinstveno složena i sastoji se od niza organizacijskih

strukture, koje uglavnom uključuju nekoliko ključnih subjekata uključujući hotelske brendove, vlasnike/REIT-ove i menadžere/operatere treće strane. Iako se ove strukture razlikuju, često s entitetima koji služe višestrukim ulogama, postoje četiri dominantna modela vlasništva i upravljanja koji su relevantni za pravilo SEC-a:

1. u vlasništvu i upravljanju brendom;
2. brand-managed;
3. franšizno; i
4. REITs.

U vlasništvu i upravljanju brendom. Pod strukturom u vlasništvu brenda i operativnom strukturom, hotelski brend (obično veliko javno preduzeće), posjeduje osnovnu imovinu i također obavlja sve upravljačke i operativne funkcije.

Brend ima potpunu finansijsku i operativnu kontrolu nad imovinom i hotelsko osoblje je direktno zaposleno u brendu. Kao vlasnik hotela, brend ima punu diskreciju da implementira željene programe i prakse kako bi izvršio svoje strateške planove.

Brand-managed. Mnogi portfelji hotelskih brendova takođe uključuju nekretnine kojima upravlja brend, ali su u vlasništvu trećih lica kao što su REIT (kao što je dalje objašnjeno u nastavku) ili privatni vlasnici. U upravljanom modelu, brend će obično zapošljavati pojedince koji rade u hotelima kojima upravlja i ima opštu operativnu kontrolu, podložna određenom nivou doprinosa vlasnika.

Franšizirano. Franšizing je najrasprostranjeniji i rastući model u našoj industriji, koji datira skoro 80 godina unazad. Više od polovine svih hotela u SAD-u trenutno ima franšizu.

Prema ovoj strukturi, nezavisni vlasnik (primalac franšize) ulazi u ugovor o licenciranju sa brendom hotela (franšizer) koji vlasniku daje zakonsku dozvolu da upravlja hotelom vlasnika pod imenom davaoca franšize.

Vlasnik može iskoristiti reputaciju brenda, aranžmane distribucije i infrastrukturu u zamjenu za plaćanje različitih naknada. Primatelji franšize i davaoci franšize imaju jasno definirane uloge i odgovornosti. Od vlasnika, koji često posluju kao mala privatna preduzeća, može se tražiti da poštuju određene standarde brenda i inicijative, ali da zadrže punu zakonsku i operativnu kontrolu nad imovinom.

Brend ne posjeduje niti kontroliše osnovnu imovinu i nema zakonska ovlaštenja da postavlja zahtjeve vlasnicima koji su izvan opsega ugovora o licenciranju.

Vlasnici mogu samostalno upravljati hotelom ili angažovati nezavisnu kompaniju za upravljanje za svakodnevno upravljanje hotelom. U nekim okolnostima, međutim, brend će služiti kao upravitelj imovine kao i davalac franšize, u kom slučaju će se primjenjivati ​​tipični elementi imovine kojom se „upravlja brendom“ opisani gore.

Značajno je da se hotelski brendovi razlikuju po tome kako su strukturirani njihovi portfelji – neki brendovi se u velikoj mjeri oslanjaju na franšizirani model, dok drugi imaju značajne upravljane portfelje (u SAD-u postoji relativno mali udio nekretnina u vlasništvu i upravljanju brendom). Takve razlike među kategorijama imaju značajne posljedice za udio emisija koje čine profil stakleničkih plinova svake kompanije.

REIT-ovi su još jedna uobičajena vlasnička struktura u našoj industriji i na one kojima se trguje na javnom tržištu će ovo pravilo značajno uticati. REIT za smještaj/ugostiteljstvo jedinstveni su po tome što posjeduju osnovna hotelska sredstva, ali su obavezni da angažuju nezavisnu kompaniju za upravljanje da bi upravljali imovinom i stoga se u velikoj mjeri oslanjaju na ugovarače treće strane.

REIT ili sklapaju ugovore o licenciranju sa hotelskim brendovima u skladu sa modelom franšize ili sklapaju ugovor o upravljanju sa samim brendom za vođenje hotela. REIT-ovi takođe mogu sklopiti ugovor sa privatnim kompanijama da upravljaju imovinom u njihovo ime. Ova preduzeća su često mala, lokalna ili regionalna.

Kompanija za upravljanje ima isključivu odgovornost i ovlasti nad svakodnevnim hotelskim operacijama, uključujući kupovinu energije i troškove hotela, kao i nabavku inventara, zaliha i usluga.

Na kraju, važno je napomenuti da se naši članovi još uvijek bore da se oporave od razornog utjecaja pandemije COVID-19. Dok se određeni dijelovi poslovanja oporavljaju, naša industrija i dalje doživljava nestabilnost, a potpuni oporavak profitabilnosti je vjerovatno još godinama udaljen.

Nadalje, trenutna dinamika tržišta rada dovela je do ozbiljnog nedostatka osoblja na svim nivoima. U istraživanju našeg članstva, skoro 50% ispitanih hotela ima ozbiljan nedostatak osoblja i skoro svi članovi su izrazili poteškoće u popunjavanju otvorenih pozicija, kako u hotelima tako iu poslovnim kancelarijama.

Ipak, SEC procjenjuje da će kompanije morati da obave dodatnih 3,400 do 4,400 sati rada u prvoj godini, odnosno do 3,700 sati u godinama od druge do šeste, kako bi ispunile nove obaveze izvještavanja.

Postavljanje ovih novih obaveznih obaveza izvještavanja i povezanih troškova dodatno će opteretiti naše članove zahtijevajući od njih da preusmjere ionako ograničeno osoblje na prikupljanje i verifikaciju podataka koje zahtijeva puno vremena i da izazovu ogromne dodatne troškove u vrijeme kada je naša industrija još uvijek oporavlja se od COVID-19.

Kao što je detaljno navedeno u našim komentarima u nastavku, raznovrsnost jedinstvenih vlasničkih i upravljačkih struktura zajedno sa tekućim ekonomskim poteškoćama sa kojima se naša industrija suočava dovest će do raznolikog skupa izazova za naše članove dok nastoje da se pridržavaju različitih odredbi Pravila SEC-a.

DISKUSIJA

metrika emisija stakleničkih plinova

1. Metodologije opsega 3 su izuzetno nerazvijene i vjerovatno će proizvesti nedosljedne, nepouzdane podatke koji bi u konačnici mogli iskriviti ukupni profil emisija kompanije. Prikupljanje i provjera emisija Scope 3 posebno je izazovno za hotelsku industriju s obzirom na raznolikost modela vlasništva i upravljanja i nametnut će značajan teret našim članovima. SEC bi stoga trebao eliminirati sve zahtjeve za izvješćivanje o emisijama u okviru 3.

1. Nedostatak razvoja i nepouzdanost metodologija Scope 3

Pravilo zahtijeva da određeni registranti otkriju svoje ukupne emisije stakleničkih plinova iz opsega 3 ako su materijalne ili ako je podnositelj registracije postavio cilj ili cilj smanjenja emisija stakleničkih plinova koji uključuje njegove emisije iz opsega 3.

SEC je općenito priznao poteškoće u izvještavanju o opsegu 3, napominjući da bi ove emisije „vjerovatno nametnule najveći teret usklađenosti za registratore zbog složenosti prikupljanja podataka, izračunavanja i procjene potrebne za tu vrstu emisije.

AHLA priznaje da je izvještavanje o obimu 1 i opsegu 2 mnogo češća praksa, posebno za javna preduzeća gdje sve više postaje norma.

Dok je izvještavanje o opsegu 1 i 2 trenutno dobrovoljno, dostupni okviri i pružaoci usluga koji podržavaju ova objelodanjivanja su prilično robusni.

Za razliku od toga, pretpostavke i proračuni opsega 3 su veoma nedovoljno razvijeni. U opisu obrazloženja za uključivanje Obim 3, SEC napominje da bi ova kategorija emisija mogla biti neophodna da bi se investitorima pružila “potpuna slika” o tome kako emisije stakleničkih plinova kompanije u cijelom lancu vrijednosti mogu utjecati na poslovanje i financijski učinak poslovanja.

Međutim, kao praktična stvar, dostupne metodologije za izračunavanje emisija iz opsega 3 su u najboljem slučaju nedovoljno razvijene i, verovatnije, neefikasne za proizvodnju pouzdanih i uporedivih informacija za investitore.

Procjene potrebne za izračunavanje emisija iz opsega 3 uvelike variraju i u velikoj mjeri zavise od pretpostavki na koje se oslanja sastavljač takvih proračuna.

Svaku evaluaciju takvih emisija trebalo bi preispitati u svjetlu specifičnih metodologija i pretpostavki usvojenih od strane svakog izvještajnog entiteta, a koje će se neizbježno razlikovati među registrantima, često u toliko značajnom stepenu da investitorima ne pruža uporedivu vrijednost.

Dok Pravilo nastoji da uzme u obzir ove varijable dozvoljavajući registrantima da koriste opsege i procjene, širina i dubina ovih zahtjeva zahtijevaju nivo temeljitosti koji se ne može pouzdano postići u našem trenutnom okruženju.

Insistiranje na brojkama o emisijama čije se pretpostavke tako drastično razlikuju moglo bi proizvesti iskrivljenu sliku o profilu emisija registranta i o tome kako se taj registrant može usporediti s drugim kompanijama. Ovo bi na kraju moglo dovesti u zabludu investitore koji se mogu osloniti na ove informacije za svoje odluke o ulaganju.