Razgovor na visokom nivou o uticajima i akcijama koje su preduzele države

Jamajka danas na visokoj razini raspravlja s državama Kariba i Južne Amerike kako bi se koordinirala, naučila i poduzela akcije o utjecaju koronavirusa i turizma.

Ovo je transkript sa adresom časni Sude. Ministar turizma Ed Bartlett sa Jamajke na ovoj virtuelnoj konferenciji visokog nivoa danas.

Hvala gospodine/gospođo predsjedavajuće, a posebno Stalnoj misiji Kostarike što su omogućili ovu priliku da podijelite specifično iskustvo Jamajke u suočavanju sa trenutnom pandemijom i iznalaženju efikasnih rješenja za oporavak.

Kao što smo iskusili, virus je gurnuo svjetsku ekonomiju u neizvjesnost, a putovanja i turizam su istaknuti kao jedan od najteže pogođenih sektora. Ovo predstavlja najgori pokazatelj međunarodnog turizma od 1950. godine i naglo prekida desetogodišnji period održivog rasta od finansijske krize 10. godine.

Već u prvom tromjesečju dolasci međunarodnih turista (ITA) pali su za 44% u odnosu na 2019. U aprilu, uz stroga ograničenja putovanja i zatvaranja granica, UIO je pala na 97%. Ovo predstavlja gubitak od 180 miliona međunarodnih dolazaka u poređenju sa 2019. sa 198 milijardi američkih dolara izgubljenih u prihodima od međunarodnog turizma (izvozni prihodi).

Male ostrvske države u razvoju (SIDS) suočavaju se sa posebnim izazovima za svoj održivi razvoj, uključujući malu populaciju, ograničene resurse, ranjivost na prirodne katastrofe i vanjske šokove, te snažnu ovisnost o međunarodnoj trgovini. Veliko i sve veće oslanjanje na turizam kao prioritetnog doprinosioca bruto domaćem proizvodu naših zemalja, koji u nekima čini preko 50% BDP-a, moglo bi dodatno pogoršati ranjivost regiona u ovoj sadašnjoj krizi. To je čak i kada prepoznajemo ogroman potencijal putovanja i turizma da ispravi naše ekonomije na putu oporavka i razvoja.

Na Karibima postoji šesnaest SIDS-a, od kojih je Jamajka jedna. U 2019. godini, male ostrvske države u razvoju (SIDS) zabilježile su 44 miliona međunarodnih turističkih dolazaka, uz prihod od izvoza od približno 55 milijardi američkih dolara. Za prva četiri mjeseca 2020. godine, SIDS je zabilježio pad dolazaka od 47 posto, što znači skoro 7.5 miliona dolazaka.

U slučaju Jamajke, vanjski dug iznosi 94% BDP-a u martu 2019., a za mart 2020. procjenjuje se da će biti nešto niži na 91%. Procijenjeno smanjenje BDP-a od COVID-19 za fiskalnu 2020/2021. godinu je 5.1%.

Naše projekcije procjenjuju godišnji gubitak od 146 milijardi J$ za sektor turizma za fiskalnu godinu od aprila 2020. do marta 2021. i gubitak od 38.4 milijarde dolara za Vladu od direktnih prihoda iz sektora.

Čak i dok se fokusiramo na ekonomske posljedice, svjesni smo više od 350,000 radnika u industriji čiji je život ozbiljno ometen COVID-om. Ovo se curi do njihovih porodica i zajednica na vrlo stvaran način, pogoršavajući postojeće društvene bolesti.

Jasno je da ovo nije uobičajeno i stoga naši odgovori politike zahtijevaju inovativno razmišljanje kako bi odgovarali dinamici ove trenutne prijetnje održivom razvoju. Efikasan oporavak i „nova normalnost“ će biti okarakterisana većom fleksibilnošću i prilagodljivošću za održivost preduzeća, posebno mikro, malih i srednjih turističkih preduzeća; povećana primjena tehnologije za digitalnu transformaciju; novi načini rada i mjerenja produktivnosti; kao i poboljšanu otpornost da izdrže vanjske poremećaje.

Imajući na umu ovu filozofiju, specifični napori za efikasan oporavak fokusirani su na produbljivanje partnerstava, posebno privatno-javnih partnerstava. Konsultacije su bile i ostaju ključna karakteristika ovog perioda. Bogat i raznovrstan doprinos svih relevantnih dionika u obliku Komiteta za oporavak turizma (TRC) osnovanog na početku krize za Jamajku (10. mart – prvi slučaj COVID-a) uvelike je poboljšao raspored i kvalitetu inicijativa za oporavak sektoru.

Naše vlade se nalaze u ovom najvažnijem trenutku „stani, gledaj, slušaj i okreni se“, tj. procijeniti situaciju; izraditi strateške politike i odgovore; pratiti efektivnu implementaciju ovih politika; i pripremimo se za dalje prilagođavanje i kreativno upravljanje ovim vitalnim razvojem globalnog javnog zdravlja i ekonomije.

Procjena situacije je to naglasila jasni i efikasni protokoli bile neophodne za obuzdavanje virusa, zaštitu ljudi i pripremu za neizbježno ponovno otvaranje. U tom cilju, TRC je osmislio precizne protokole za podsektore šireg sektora koji su distribuirani kao podrška općim protokolima i smjernicama Ministarstva zdravlja i wellnessa.

Virus se prenosi putem ljudi, moramo zaštititi ljude (naše državljane i posjetioce) tokom ovog vremena, a ljudi su ti koji će pokretati uspjeh svake inicijative. Ministarstvo turizma daje veliki prioritet razvoju ljudskog kapitala kroz svoj Jamajčki centar za turističke inovacije (JCTI). JCTI se obavezao da će usavršavati turističku radnu snagu tokom ovog perioda i, u saradnji sa kompanijom za razvoj turističkih proizvoda, obučio je turističke radnike za pravilnu primjenu i proces za zdravstvene protokole i protokole za korisničku podršku za COVID19.

Sistemi i procesi moralo se pažljivo izraditi i upravljati kako bi se osiguralo da protokoli i relevantni akteri efikasno sarađuju za nesmetano rješavanje ove pandemije, posebno u pogledu ponovnog otvaranja turističkog sektora.

Iako je domaći turizam promoviran i podržan od strane Jamajčana, s tim da turizam doprinosi 50% deviznih prihoda za ekonomiju, jednostavno smo morali ponovo otvoriti svoje granice i poželjeti dobrodošlicu turistima na naše obale.

Ovo oprezno ponovno otvaranje koje se dogodilo 15. juna je postupno, zasnovano na svim pripremnim procesima i uz sigurnost naših građana, posebno turističkih radnika, kao prioritet. Ponovno otvaranje je također zonirano u, kako sam ja nazvao, „otpornim hodnicima“ koji su dočekivali posjetitelje da uživaju u specifičnim turističkim destinacijama i atrakcijama usaglašenim sa COVID-om duž propisane rute, uz omogućavanje periodičnog pregleda, nadzora i zadržavanja – posljednje, ako je potrebno.

Od ovog postepenog ponovnog otvaranja, Jamajka je primila preko 13 posjetilaca i zaradila oko 000 miliona američkih dolara. Ovo je daleko od naših strateških ciljeva, međutim, COVID je naglasio potrebu za zaokretom ili opasnosti. Strateški se okrećemo kako bismo osigurali da možemo izaći iz ove krize – u modricama, ali ne i slomljeni.

Sektor mikro, malih i srednjih preduzeća (MSME) ostaje značajan doprinos ekonomskom i društvenom razvoju Jamajke i šireg Kariba. Prema tematskoj studiji iz 2016. koju je sprovela Karipska razvojna banka (CDB) pod nazivom „Razvoj mikro malih i srednjih preduzeća na Karibima: ka novoj granici“, MMSP čine između 70% i 85% broja preduzeća, doprinose između 60% i 70% BDP-a i čine oko 50% zaposlenosti na Karibima.

Prema Izveštaju Svetske trgovinske organizacije (STO) o svetskoj trgovini za 2019. godinu – „Budućnost trgovine uslugama“, u ekonomijama u razvoju, turizam i industrija vezana za putovanja beleže najveći doprinos izvozu mikro, malih i srednjih preduzeća (MMSP). ) i od strane žena.

Turistički sektor Jamajke podržava opsežna mreža malih i srednjih turističkih preduzeća (SMTE) čiji su posljedice od COVID-19 u prosjeku 2.5 miliona J$. Kao što je turizam žila kucavica jamajčanske ekonomije, tako su i SMTE-ovi za jamajčanski turistički proizvod i iskustvo.

Stoga je imperativ da SMTE-ovi ne samo da prežive ovu krizu, već da maksimalno iskoriste mogućnosti koje nude novi trendovi za skalabilnost i rast kako bi se osiguralo da male i ranjive ekonomije, poput Jamajke, mogu napredovati nakon ove pandemije.

U tom cilju, SMTE će dobiti pakete otpornosti uključujući zaštitne komplete, beskontaktne sanitarne uređaje i termometre, kao i ličnu zaštitnu opremu i odgovarajuću obuku.

Postojaće posebne olakšice za kredite preko Razvojne banke Jamajke (DBJ) za pokrivanje 70% specifičnih troškova usluge i DBJ kreditne mehanizme za poboljšanje kredita kako bi se omogućio pristup do maksimalno 15 miliona J$ kao garancije u slučajevima kada SMTE nemaju potreban kolateral za dobijanje kredita.

Fond za unapređenje turizma (TEF) i EXIM Banka Revolving Loan Facility, kao i zajmovi Jamajčanskog nacionalnog malog biznisa (JNSBL) dozvoljavaju zajmove između 5 i 25 miliona J$ uz kamatne stope ne veće od 5% i između 5 i 7 godina za otplatu .

Podrazumijeva se da je pristup važan i mogućnost otplate. S tim u vezi, aktuelni COVID moratorijum na otplatu produžen je do kraja 2020. godine (31. decembra).

Osim toga, SMTE mogu imati koristi od grantova koje obezbjeđuju Ministarstvo finansija i javne službe u okviru programa CARE koji pomažu poslodavcima u pokrivanju plaćanja osoblja i drugih troškova.

Obezbjeđivanje resursa za oporavak turističke industrije ključno je, a jednako je neophodno digitalna transformacija i izgradnja otpornosti kako bi se osiguralo da zemlja izađe iz ove krize „boljom izgradnjom“.

Globalni centar za otpornost i upravljanje krizama u turizmu sa sjedištem na Jamajci bio je dosljedan, prije ove pandemije, u ponudi niza resursa za jačanje kapaciteta kritičnog odgovora i strateških rješenja prilagođenih ovim vremenima.

Žalili smo zbog destruktivnog uticaja COVID-19, međutim, podsjećamo da prevladavaju prilike za povećanje naše primjene tehnologija radi veće efikasnosti. Dok se borimo s krizom, trebamo insistirati na tome da u potpunosti iskoristimo mogućnosti tamo gdje se one pojave jer je to ključno za prijeko potrebnu agilnost i prilagodljivost za oporavak, oživljavanje i podmlađivanje ovog važnog sektora.

Hvala ti.