'Vizija' predsjednika Trumpa za bliskoistočni mir

Dok je Izrael prihvatio pregovore na osnovu kontura prijedloga, palestinske vlasti su službeno odbacile okvir

Američki predsjednik Donald Trump u utorak je predstavio svoj dugo odgađani mirovni plan za Bliski istok, koji predviđa da Izrael zadrži suverenitet nad nepodijeljenim Jerusalimom i njegovu primjenu na velike dijelove Zapadne obale. Plan, iako poziva na stvaranje nezavisne palestinske države, uslovljava ovu mogućnost razoružanjem Hamasa, koji vlada pojasom Gaze, i priznanjem Izraela kao nacionalne države jevrejskog naroda.

Predsjednik Trump, u pratnji izraelskog privremenog premijera Binyamina Netanyahua, pozdravio je prijedlog kao "najozbiljniji, najrealniji i detaljniji plan ikad predstavljen, plan koji bi Izraelce, Palestince i regiju mogao učiniti sigurnijim i prosperitetnijim".

On je potvrdio da "danas Izrael čini veliki korak ka miru", ističući da "mir zahtijeva kompromis, ali nikada nećemo dozvoliti da sigurnost Izraela bude obuhvaćena".

Usred zategnutih veza s palestinskim vlastima, predsjednik Trump produžio je maslinovu grančicu, izražavajući tugu zbog svoje percepcije da su Palestinci "predugo zarobljeni u krugu nasilja". Uprkos ponovljenim osudama PS prijedloga koji njeni najviši vrhovi nisu vidjeli, predsjednik Trump je insistirao na tome da veliki dokument nudi „priliku za pobjedu“ koja pruža „precizna tehnička rješenja“ za okončanje sukoba.

S tim u vezi, sam plan poziva na “održavanje izraelske sigurnosne odgovornosti [u budućoj palestinskoj državi] i izraelske kontrole zračnog prostora zapadno od rijeke Jordan”.

Razumno rješenje, sugerira se u prijedlogu, “dalo bi Palestincima svu moć da sami sobom upravljaju, ali ne i ovlasti da prijete Izraelu”.

Sa svoje strane, Netanyahu je obećao da će “pregovarati o miru s Palestincima na osnovu vašeg mirovnog plana [predsjednika Trumpa]”. Ovo, uprkos tome što se izraelski lider suočio sa snažnom reakcijom svojih desničarskih političkih saveznika koji oštro odbacuju, u principu, ideju palestinske državnosti.

"Vi [predsjednik Trump] ste prvi američki lider koji je prepoznao važnost područja u Judeji i Samariji [biblijski termini za područja koja obuhvataju Zapadnu obalu] vitalnih za nacionalnu sigurnost Izraela", dodao je Netanyahu.

Konkretno, on je naglasio da mirovni plan poziva na konačnu primjenu izraelskog suvereniteta na "sve" jevrejske zajednice na Zapadnoj obali, kao i na stratešku dolinu Jordana, koju izraelski politički i odbrambeni establišmenti vide kao ključnu za osiguranje dugoročnu sigurnost zemlje.

Sam mirovni plan "razmišlja o palestinskoj državi koja obuhvaća teritoriju razumno usporedive veličine s teritorijom Zapadne obale i Gaze prije 1967. godine."

To jest, prije nego što je Izrael zauzeo te regije od Jordana i Egipta, respektivno.

Netanyahu nije ostavio prostora za tumačenje najavljujući da će njegov kabinet u nedjelju glasati o pripajanju svih “područja koje [mirovni] plan određuje kao dio Izraela i koje su Sjedinjene Države pristale priznati kao dio Izraela”.

Izraelski premijer je također naglasio da plan zahtijeva da se problem palestinskih izbjeglica riješi izvan Izraela, kao i deklaraciju da će "Jerusalem ostati ujedinjeni glavni grad Izraela".

Ipak, mirovni plan predviđa kao buduću prijestolnicu palestinske države „dio istočnog Jerusalema koji se nalazi u svim područjima istočno i sjeverno od postojeće sigurnosne barijere, uključujući Kafr Aqab, istočni dio Šuafata i Abu Disa, i mogao bi se nazvati Al Kuds ili neko drugo ime koje odredi Država Palestina.”

U stvari, prijedlog uključuje kartu koja ocrtava punu perspektivnu granicu između Izraela i palestinske države. Iako je predsjednik Trump obećao da će područja dodijeljena PA ostati "nerazvijena", ograničavajući Izraelu da širi postojeće jevrejske zajednice na Zapadnoj obali najmanje četiri godine, on se kvalifikovao da će "priznanje [biti] odmah postignuto" nad tim područjima da ostane pod izraelskom kontrolom.

“Mir ne bi trebao zahtijevati iskorjenjivanje ljudi – Arapa ili Jevreja – iz njihovih domova”, navodi se u mirovnom planu, jer je “takva konstrukcija, koja će vjerojatnije dovesti do građanskih nemira, suprotna ideji koegzistencije.

“Otprilike 97% Izraelaca na Zapadnoj obali bit će uključeno u susjednu izraelsku teritoriju,” nastavlja se, “a otprilike 97% Palestinaca na Zapadnoj obali bit će uključeno u susjednu palestinsku teritoriju.”

Što se tiče Gaze, američka „Vizija … predviđa mogućnost dodjele Palestincima izraelske teritorije u blizini Gaze u okviru koje bi se mogla brzo izgraditi infrastruktura za rješavanje … hitnih humanitarnih potreba, i koja će na kraju omogućiti izgradnju uspješnih palestinskih gradova i gradovi koji će pomoći ljudima u Gazi da procvjetaju.”

Mirovni plan poziva na obnovu kontrole PA nad enklavom kojom upravlja Hamas.

Što se tiče regionalnih dimenzija, i predsjednik Trump i premijer Netanyahu u utorak su naglasili značaj prisustva u Bijeloj kući ambasadora Ujedinjenih Arapskih Emirata, Bahreina i Omana.

Zaista, prijedlog jasno pokazuje da Trumpova administracija “vjeruje da će, ako više muslimanskih i arapskih zemalja normalizira odnose s Izraelom, to pomoći napredovanju pravednog i poštenog rješenja sukoba između Izraelaca i Palestinaca i spriječiti radikale da iskoriste ovaj sukob da destabilizuju region.”

Štaviše, planom se poziva na uspostavljanje regionalnog komiteta za sigurnost koji bi razmatrao politiku borbe protiv terorizma i podsticao obavještajnu saradnju. Planom se pozivaju predstavnici Egipta, Jordana, Saudijske Arabije i Ujedinjenih Arapskih Emirata da se pridruže uz izraelske i palestinske kolege.

Džinovski slon u prostoriji prije utorka bio je da neće biti palestinskog predstavnika u Bijeloj kući. Međutim, uprkos ponovljenim apelima predsjedniku Palestinske uprave Mahmoudu Abbasu, mirovni plan žestoko kritizira palestinsko vodstvo.

"Gaza i Zapadna obala su politički podijeljene", navodi se u dokumentu. “Gazom upravlja Hamas, teroristička organizacija koja je ispalila hiljade raketa na Izrael i ubila stotine Izraelaca. Na Zapadnoj obali palestinske vlasti muče propale institucije i endemska korupcija. Njegovi zakoni potiču terorizam, a mediji i škole pod kontrolom Palestinske uprave promoviraju kulturu poticanja.

“Zbog nedostatka odgovornosti i lošeg upravljanja, milijarde dolara su protraćene, a investicije ne mogu pritjecati u ove oblasti kako bi Palestincima omogućile da napreduju. Palestinci zaslužuju bolju budućnost i ova vizija im može pomoći da ostvare tu budućnost.”

Prije utorka većina se složila da bi bio težak zadatak vratiti palestinske zvaničnike za pregovarački sto. Sada, zajedno sa pozivom PA na masovne proteste na Zapadnoj obali, analitičari su gotovo jednoobrazno proglasili „Dogovor stoljeća“, kako je američki plan nazvan, mrtvim po dolasku u očima Ramale.

Ipak, činilo se da je predsjednik Trump bio zadovoljan što se obraća direktno palestinskom narodu.

Centralno u njegovom prijedlogu je prikupljanje 50 milijardi dolara investicijskih fondova – koji bi se gotovo ravnomjerno podijelili između PA i regionalnih arapskih vlada – koji bi se koristili da Palestincima pruže ekonomske mogućnosti.

“Razvijanjem imovinskih i ugovornih prava, vladavine prava, mjera za borbu protiv korupcije, tržišta kapitala, strukture poreza za rast i šeme niske tarife sa smanjenim trgovinskim barijerama, ova inicijativa predviđa reforme politike zajedno s infrastrukturnim investicijama koje će poboljšati poslovno okruženje i stimulisati rast privatnog sektora”, navodi se u mirovnom planu.

"Bolnice, škole, domovi i preduzeća osigurat će pouzdan pristup pristupačnoj električnoj energiji, čistoj vodi i digitalnim uslugama", obećava se.

„Vizija“ plana može se najbolje oslikati jednim od prvih paragrafa njegovog uvoda, koji se poziva na posljednji parlamentarni govor pokojnog izraelskog premijera Yitzhaka Rabina, „koji je potpisao sporazum iz Osla i koji je 1995. dao svoj život za tu svrhu mira.

“Zamišljao je da Jerusalem ostane ujedinjen pod izraelskom vlašću, da dijelovi Zapadne obale s velikom jevrejskom populacijom i dolina Jordana budu uključeni u Izrael, a ostatak Zapadne obale, zajedno sa Gazom, postane podložan palestinskoj građanskoj autonomiji u onome što je on rekao bi bilo nešto 'manje od države.'

“Rabinova vizija”, nastavlja se u prijedlogu, “bila je osnova na kojoj je Kneset [izraelski parlament] odobrio sporazum iz Osla, a palestinsko rukovodstvo je u to vrijeme nije odbacilo.”

Ukratko, čini se da se SAD okreću prošloj viziji u nadi da će izgraditi bolju, iako malo vjerovatnu budućnost.

Kompletan sadržaj mirovnog plana možete pogledati OVDJE.

Autori Felice Friedson i Charles Bybelezer / The Media Line